西藏企业简易注销公示期缩至10天

西藏企业简易注销公示期缩至10天

众所周知，随着商事制度改革的深化，企业准入门槛降低，环环相扣的一整套商事制度改革新政，不仅释放了市场活力，我区掀起了大众创业、万众创新的热潮，上海公司注册代理机构小编了解到，截至9月底，西藏市场主体总数达到18.22万户。

日前，西藏出台《方案》，进一步提高登记效率，方便市场主体办事，简化注销程序，构建便捷高效的市场主体退出机制。

为进一步提高登记效率，方便市场主体办事，简化注销程序，构建便捷高效的市场主体退出机制，维护市场交易安全，平等保护市场主体合法权益，日前，我区印发了《西藏自治区市场主体简易注销实施方案（试行）》（以下简称《方案》），《方案》不仅简化了申请材料，而且改变了公告方式，由原先的登报公告45天改为在企业信用信息公示系统或其他政府网络平台上向社会公示10天。

明确适用范围自主选择注销程序

随着商事制度改革的深化，企业准入门槛降低，“出生证明”两三天就开好了。环环相扣的一整套商事制度改革新政，不仅释放了市场活力，也让雪域高原掀起了大众创业、万众创新的热潮。据统计，今年前三季度，我区新增各类市场主体3.78万户、增长17.85%。截至9月底，我区市场主体总数达到18.22万户、增长25.18%。

不过，由于企业注销事关企业、投资人以及相关权利人的权益保护，注销的“死亡证明”办起来依然相对繁琐，不少企业名存实亡，不仅影响了市场主体数据的真实性、准确性，同时侵占了巨大的名称资源，影响社会经济的健康发展。为此，我区印发了《西藏自治区市场主体简易注销实施方案（试行）》，在方便群众办事的同时，做到信息可查、风险可控、责任可纠，从而促进区域经济持续健康发展。

《方案》明确了西藏自治区区域内未开业、或无债权债务且未进入企业信用信息公示系统企业异常名录、未被标注经营异常状态及严重违法企业名单的股权完整、权属清晰的市场主体适用简易注销。自治区工商局相关负责人表示，对市场主体存在设立时间满三年或三年内被有关行政部门作出过行政处罚、被立案查处尚未结案、依法由司法机关等相关部门组织清算，或者法律法规规定在注销前应当办理审批和被依法宣告破产及人民法院依法予以解散等13种情形的，不适用简易注销登记。

该负责人解释称，《方案》所称未开业企业是指领取营业执照后未开展生产经营活动，并且没有债权债务的企业。所称无债权债务企业是指已开展生产经营活动，企业解散进入清算期间没有债权债务，并且截至注销登记申请时已自行组织清算完结的企业。

简化注销手续 提高企业登记效率

“适用简易注销程序的市场主体不再提交股东会决议、清算报告及清算组备案证明，改为提交《简易注销申请书》、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、未开业及无债权债务承诺书，营业执照正副本及其他法定材料。”该负责人介绍，《方案》还缩短了公告时限，由原先的登报公告45天改为在企业信用信息公示系统或其他政府网络平台上向社会公示10天。

该负责人表示，工商部门还建立了异议机制，依托信息公示，加强社会监督。注销登记受理前或公示期间，利害关系人可以通过公示系统或书面方式提出异议。对于公示期内被提出异议的市场主体，登记机关终止简易注销程序，该主体不得再次申请简易注销登记，确保注销程序的公平。

“为防止部分市场主体恶意利用简易注销程序逃避债务或者侵害他人合法权利，如市场主体对注销提出异议，或提出恢复经营资格的申请时，登记机关除依相关法律法规作出撤消注销登记等处理外，在恢复市场主体资格的同时，将其列入经营异常名录或标注经营异常状态，并通过企业信用信息公示系统公示。”该负责人表示，相关利害关系人可以依法提起民事诉讼，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，工商部门还将加强对申请简易注销市场主体的事前审查，严控注销风险。市场主体提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得注销登记的，利害关系人可以通过民事诉讼向企业投资人主张其相应权利，也可以提请登记机关依法处理。

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